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【建研信息】强化“互联网+”信息化监管 夯实建设工程质量安全基础

2017-11-16| 来源: |作者:|浏览:838

已是初冬时节,博鳌却春意盎然,全省建设工程质量安全监督人员和部分监理公司负责人汇聚博鳌金湾。

专家授课、现场观摩,两期五天系统化、密集型学习,11月25日,由省建设工程质量安全监督管理局(以下简称“省质安局”)主办的全省建设工程质量安全监督人员继续教育暨“移动监督系统培训班”圆满结束。来自全省24个市、县、自治县、区及洋浦开发区的监督员和部分监理企业代表,身临其境地见证了建设工程移动监督系统和检测监管系统等信息化监督手段的便捷与高效。


图1:培训会场


图2:授课照

这是一个建筑市场蓬勃发展的时代,诚信体系建设尚未完善,工程质量安全形式依然十分严峻;这是一个“互联网+”信息化时代,惟有突破传统监督模式,将“互联网+”融入工程质量监管,提高信息化监管水平,建设工程质量安全基础才能得以夯实。

2011年以来,省住建厅充分运用现代网络和信息技术手段,开始打造一流的海南省建筑工程全过程监管信息平台(以下简称“信息平台”),实现全省建筑工程从可研立项到验收备案各环节监管全覆盖。2016年,在省住建厅的正确领导下,为加强我省建筑工程动态监管,促进建筑企业依法经营、诚实守信,省质安局依托信息平台,为建筑企业建立“诚信档案手册”。经过近一年的努力,截止2016年11月22日,共647家企业完成诚信档案手册建立并入库,为全面推进我省建筑市场诚信体系建设奠定了扎实基础。

在全面建立建筑企业诚信档案手册的同时,省质安局积极创新监管模式,进一步提高监管效能,努力探索将“互联网+”技术转化成信息化监管手段,利用“移动监督系统”“检测监督系统”全力推进我省质量安全监管信息化建设。

2016年,省质安局经过多次远赴云南省、湖南省等地进行实地调研考察,最终决定采用由湖南建研信息技术股份有限公司开发的 “移动监督系统”在三亚、琼海、屯昌、澄迈等地开展移动监督试点工作。

移动监督系统是一款针对建筑行业现状需求,依托多项先进移动互联网技术对微信实行二次开发的“微信+建筑工程监管”的移动应用系统,也称“微监督”。系统以现场监督取证为“抓手”,实现各方参建单位人员的信息互通,从而解决以往传统工作模式中存在的信息互通不及时、现场执法数据单一、问题描述不统一、处罚结果无依据、标准繁多难以记忆等问题,实现我省建筑市场“数据一个库、监管一张网、管理一条线”的信息化监管目标。用户只需使用智能手机,就能通过微信轻松操作该系统,将人、物、位置等三位一体精准识别,以此轻松且无孔不入地完成日常监管工作。


图3:移动监督系统

为规范我省建设工程质量检测行为,加强对建设工程质量检测监督管理,在省住建厅的正确领导下,2016年11月1日,省质安局代拟的《海南省建设工程质量检测管理办法》正式印发,从检测资质、检测人员、检测行为、监管管理等方面制定工程质量检测的业务内容和检测机构资质标准,明确奖惩,形成检测过程的闭合管理。

与此同时,省质安局利用检测监督系统和手机二维码见证取样等信息化手段解决目前工程检测见证取样与送检过程失控,伪造篡改检测数据,出具虚假检测报告等乱象。见证取样过程监管主要从人员、时间、地点三个维度进行,以保证见证取样人员、取样时间及取样地点的真实性,并结合我省建立的覆盖省、地市县三级工程质量监管平台对上述要点进行信息化监管。通过试点应用该系统后,基本达到了“三杜绝、全溯源”的质量监管目标,即杜绝了虚假试样、代做代养护现象,施工企业伪造试验报告现象,部分检测机构不送样出具报告、压假试件现象,实现了取样、试验、报告全过程溯源。


图4:检测监督系统

此次培训通过会场专家讲解和现场(博鳌金湾C1-1项目工地)实地观摩,让学员们深入学习了移动监督系统和检测监管系统的功能与操作方法,真切感受到信息化监管的强劲力量!


图5:博鳌金湾C1-1项目工地观摩现场


图6:技术人员正在演示“移动监督系统”“检测监督系统”

“互联网+”信息化监管模式,助推了建设监督员的成长,夯实了建设工程质量安全基础,一个信息化、高效化、真实化的工程质量监管时代已正式到来!